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勞動部職業安全衛生署104年3月廉政月刊

  • 最後異動日期:108-12-25

壹、廉政法令與訊息
     
一、2015年全球經濟自由指數報告,我國廉潔度評價進步

    美國「傳統基金會」與「華爾街日報」於104年1月27聯合發布2015年經濟自由度報告,臺灣經濟自由度連五年上升,在全球186個受評比國家中排名第14名。其中我國在「免於貪腐的自由」方面分數是61分,較2014年59.7分有些微進步,顯示我國在國際間廉潔度評價尚稱穩定,也說明只要用心努力,國際評比就會進步。
    要提升我國在國際間的評價,法務部將協調各公務機關,由廉政署落實執行行政院頒訂之「國家廉政建設行動方案」所列各項廉政建設工作,包括防杜企業與公部門之行受賄、利益衝突、違反政府採購法等不法行為,也會加強國際交流合作,透過出席會議、參訪、刊物等各式管道,傳達我國廉政建設成果,促進國際社會及各項國際指標對我國的瞭解,使我國國際評比持續進步。

     二、羅部長主持「法務部新任政風高階主管聯合布達暨宣誓典禮」

    法務部羅部長瑩雪於1月26日上午法務部5樓大禮堂主持「法務部新任政風高階主管聯合布達暨宣誓典禮」,致詞時表示,期許各位新任政風主管,均能在機關首長的領導下,恪遵廉政人員五大核心價值「專業、熱忱、負責、關懷、公正」,並引領各所屬政風單位及其同仁,穩健執行廉政業務,回應人民對廉政的殷切期望,讓政府效率及廉能更上層樓。
    政風機構定位為預防性反貪腐機構,新任政風高階主管的工作重點是協助機關首長推動各項防貪、內控機制,並以協助提昇機關行政效能為目標,同時結合廉政署事後刑事調查與行政責任檢討,及時對其他公務員形成警示效果,以建構廉能政府。廉政署將與各公務機關合作貫徹「國家廉政建設行動方案」,對可能發生之弊端落實風險管理,發揮預警功能,輔以精準之肅貪作為,達到提升國家競爭力,使我國成為高度廉潔國家之目標。

貳、廉政活動
     一、「歡慶元宵猜燈謎」活動

    由臺北市政府政風處舉辦的「104年元宵燈謎網」廉政猜謎活動,自2月16日起至3月16日止,為期一個月在線上與全國民眾反貪交流,答對任一題即有機會把ipad mini、阿楞行動電源和購物禮券等大獎帶回家! 歡迎至活動官網http://w2.doge.taipei.gov.tw/lantern104/index.asp或至政風處首頁連結,點擊測試猜謎實力。
    為了提供民眾在賞花燈及團聚吃湯圓以外,另一種感受節慶氛圍的活動,特別在今年持續推陳出新,聘請謎界專家精心設行政透明、廉政公約和清廉印象指數等主題謎作計30題,如『取皇帝微服出巡的相反意象,暗喻行程應公開透明』,邀請民眾在腦力激盪和檢索資料的同時,亦能鼓勵全民一起參與反貪,支持政府貪污零容忍政策。

     二、高雄市西區稅捐稽徵處3/3捐發票換提燈

    高雄市西區稅捐稽徵處為配合統一發票暨租稅宣導,民眾只要捐贈104年1-4月紙本發票5張或無實體電子發票3張,即可兌換活荔羊小提燈1盞,兌換時間於3月3日上午9時在該處1樓(新興區中正三路二十五號)每人限兌換2盞,數量有限,送完為止。此外,當天現場另有憑發票換宣導品、臉書按讚送好禮及廉政有獎徵答等活動,該處將民眾所捐出的發票將全數捐贈公益慈善團體做愛心。

參、貪瀆案例
     一、法務部廉政署北部調查組辦理臺灣菸酒股份有限公司桃園營業處物流課事務員呂○○涉犯刑法業務侵占罪嫌乙案

    法務部廉政署北部地區調查組辦理臺灣菸酒股份有限公司桃園營業處物流課事務員呂○○,自民國99 年12 起迄102年5月間,意圖為自己不法之所有,接續侵占業務上持有之「0.6 公升紅標料理米酒」轉賣他人牟利,致使臺灣菸酒公司受有損害。案經廉政署移送臺灣桃園地方法院檢察署,經檢察官偵查終結提起公訴,並經臺灣桃園地方法院審理結果認呂○○觸犯刑法業務侵占罪,判處有期徒刑 6月,緩刑2年。

     二、臺北市立聯合醫院某院區劉姓約用專科護理師偽造文書致使他人取得 ACLS 證書案

    法務部廉政署肅貪組辦理臺北市立聯合醫院某院區急診醫學科約用專科護理師劉○○,利用職務之便,在101年某月通過ACLS訓練課程名冊之通過學員名單欄位上,加上「郭○○」姓名,並盜蓋ACLS訓練課程主持人之印章並偽簽署押,於102年1月間以電子郵件代表臺北市立聯合醫院將該名冊傳送予社團法人台灣急診醫學會申請證書,使未參加訓練與測驗之郭○○順利取得ACLS證書,致使急診醫學會核發 ACLS 證書發生不實之結果,足以生損害於臺北市立聯合醫院仁愛院區及急診醫學會對於 ACLS 證書核發之正確性。案經廉政署移送臺灣臺北地方法院檢察署,經檢察官偵查終結聲請簡易判決處刑,並經臺灣臺北地方法院審理結果認劉○○觸犯刑法業務行使登載不實文書罪,判處有期徒刑3月,得易科罰金。

     三、法務部廉政署偵辦交通部公路總局高雄區監理所某分站陳姓僱員 違法核發駕照涉嫌偽造文書案

    交通部公路總局高雄區監理所○○分站陳姓僱員於得知友人之外籍同居女友阮氏○○屢次未考取機車駕駛執照,便主動表示可幫忙後,即基於偽造公文書、偽造特種文書及盜用公印之犯意,於民國103年6月12日上午,明知阮氏○○未實際報考駕照,在未得承辦同事之同意下,逕自使用該同事之公務電腦,於公路監理資訊系統虛偽新增輸入該外籍配偶之報名資料後,旋至該分站筆試室內,虛偽鍵入阮氏○○筆試及路考之合格成績後並列印,再盜用承辦人之職名章及審核章於相關登記書及成績報表上,再以公路監理資訊系統偽製阮氏○○普通駕駛執照1張,並於該偽造之駕照上盜用「交通部公路總局簽發之章」鋼印,完成發照作業,足以生損害於監理機關對普通重型機車駕駛執照考照業務管理之正確性。全案經本署調查後移送臺灣屏東地方法院檢察署,經該署檢察官偵查終結提起公訴,並經臺灣屏東地方法院審理結果認陳姓僱員觸犯刑法偽造公文書罪,判處有期徒刑1年2月,緩刑2年。

肆、廉政故事
     一、不接受請託關說的沈葆禎

    沈葆禎奉命擔任福建省欽差大臣時,境內貪官墨吏即深感惶恐。那時在布政使衙門中,有著一個上下「關係」匪淺的胥吏,平常即仗勢欺人、狐假虎威,雖然他與沈大人有點遠親關係,但沈大人卻不假情面且早就想修理他了。有次,該胥吏因處理軍餉涉及非法,沈大人即將其嚴審,並歷15數其罪狀,最後著依軍法處置。這時布政使也趕著為其求情,但沈大人不為所動。後來沈大人的父親親自來信,沈大人則不予開緘並將信放在書案上,說:「了公事後,再治私事耳。」遂將該胥吏正法。嗣開啟信封,果然是其父的求情信。嗣證明沈大人果然是一位勵精圖治的好官。他不但為清末官場注入一股清流,也為當時國家的進步和現代化,做了最大的貢獻。更重要的是,他的公正無私和大義滅親,也確實提供了執法者最佳的典範。

     二、擅自變更設計、偷工減料的麻祜

    麻祜係隋煬帝時的開河都護,負責開鑿大運河,首先施工的是洛陽到江蘇淮安的通濟渠,總長達二千餘里。麻祜為求儘快完工,爰組織一批五萬人的狠戾兵工,日夜鞭笞驅使強徵而來的一百萬民工,最後終於花了八個月的時間完成開鑿,但民工已死傷殆半。除此之外,原本設計的河道係為直線通行,但開到睢陽〈河南商邱〉時,當地一富豪人家為免祖產淪為河道,爰重賄麻祜三千兩黃金,從此河道便多迂迴了二十里;而整個加速施工及變更設計的結果,也造成河道過淺淤積。正當隋煬帝高興的驗收成果時,在睢陽卻發生船隊擱淺受阻情況。隋煬帝大怒並徹查責任,結果發現麻祜偷工減料及受賄貪贓等不法情事,爰將他腰斬並曝立於運河岸,昭炯戒。看來麻祜是咎由自取,死不足惜;而其最後死所,竟跟那些遍死在河岸的民工一樣,想必是天理循環,報應不爽吧!

伍、其他事項

     一、建立資安保密觀念
◎楊哲偉
    「水能載舟,亦能覆舟」,科技的日新月異,著實讓人類生活更加便利,卻也處處潛藏著危機。電影「終極警探4.0」中,駭客就是用盡諸般手段,癱瘓了整個紐約市的市政體系,營造整部戲驚濤駭浪、高潮迭起。我們或許都曾有玩線上遊戲的經驗,倘若自己稍不注意,就有可能將帳號內的人物、寶物拱手讓人,這就是所謂的「盜帳號」。過去有少數人存有迷思及僥倖心態,以為只要電腦不連網路,在USB隨身碟中的公務資料就不會外洩;或認為只要先將網路線拔除,在處理公務資料後,將資料刪除再連網,就不會有問題。事實上,私人電腦曾經上過某些網站或收到某些電子郵件,很可能早已被植入木馬程式,此時公務資料就會被木馬程式複製,而這些隱藏在電腦裡的公務資料,就會隨著連線,自動經由中繼站傳到駭客電腦中,造成洩密事件。
    近年洩密事件中,肇生原因多數為個人保密習性不佳、警覺不足、工作疏失所致,歸納問題的癥結,還是在於個人對保密工作缺乏正確的認識,所以大家都必須深切體認保密的精神與內涵,熟知全般保密規定與作為,特別在辦理各種機密、敏感性案件時,除須妥慎採取必要的保密措施外,更應主動負起檢查與糾正洩密違規的責任,絕對不能因大而化之,徒然造成無可彌補的缺憾。當然,各政府機關應持續加強保密教育,建立同仁正確的認知,導正不良文書處理習性,使人員形成保密共識,才能有效防止因個人疏失而造成洩密事件。

     二、打工賺外快 謹記「5不3要」以防詐騙

    打工詐騙陷阱時有所聞,且花樣百百種。常見的有扣留財物或收取保證金、假徵才真銷售產品或服務、勞動條件刊載不實,假徵才真招生或投資等,也常以公司薪資入帳為由,騙取提款卡、個人資料,讓求職者冤枉成為詐騙人頭戶。甚至有以演藝經紀公司名義徵才,吸引懷抱明星夢的少年少女,試鏡或拍攝宣傳照時趁機騙財騙色。
    臺北市政府警察局刑事警察大隊經濟組統計,北市103年打工陷阱詐騙共發生8件,破獲11件,被害民眾以學生為主。警方提醒學生族群,打工求職若遇到以下情形,應提高警覺詳細查證,切勿輕信配合。為防範打工詐騙陷阱,警方請大家謹記「5不3要」防詐秘笈:

     「5不」:

1、不繳交用途不明或不合理的費用。
2、不購買不清楚的任何產品。
3、不隨意簽署文件或契約。
4、不隨意在徵才公司要求下辦理信用卡。
5、不繳交身分證、金融卡、存摺給公司保管。

     「3要」:

1、要事先利用網路或經濟部公司登記資料查證徵才公司是否合法立案。
2、要確定工作地點、工作內容。
3、面試時要請親友陪同,或告知親友前往面試的地點。
如果遇到任何不合理或可疑情形,應立即向勞動單位檢舉或向警方求助。

三、「請託餽贈必有因,公務執行要警覺。」

  • 發布單位:政風室
  • 發布日期:104-03-09
  • 點閱次數:
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